-¿Por qué tanto lío con una reforma constitucional que no entrará en vigor hasta 2020?-, se pregunta Javier Navascués en un correo electrónico que recibí ayer de él. Esta semana nos hemos hecho la
misma pregunta, y visto lo visto, está bastante claro que el numerito que PSOE y PP nos montaron durante la negociación consiguió el objetivo de distraernos de lo esencial. La trama del libreto de la farsa giraba en torno a si figurarían cifras concretas en el texto constitucional. Aquí el libreto introduce la figura del héroe atormentado que sin embargo culmina su misión con éxito,una alegría en medio de una trama funesta. El señor Rubalcaba, alias SuperPérez, nos consuela con su logro de que las cifras aparezcan en una futura Ley Orgánica.
Y desde luego que es grave que traten de vendernos como victoria que una Ley Orgánica fije tras el 20N en un 0,4% el límite máximo de déficit. Es grave porque en verdad, lo que han pactado PSOE y PP es el contenido de la primera ley de la recién nacida Gran Coalición. La portada de ABC de hoy no deja lugar a dudas. La ministra Salgado junta las palmas de las manos, casi en señal de oración, mientras dirige su nada virginal mirada a los ojos de un Rajoy con pose de confesor relamido. Al fondo, como un dios orgulloso y miserable, Zapatero observa."La vicepresidenta ya reporta a Rajoy", reza en la portada, junto a un gran titular: "Un gran pacto de Estado". La Gran Coalición ha concebido su primera criatura, el parto se espera por Navidad.
Pero el periódico sigue refiriéndose a la "reforma constitucional sobre el déficit". Y desde luego que habla del déficit, la concreción del acuerdo-farsa señala que en el futuro la administración central del estado no podrá superar el 0,26% de déficit. Pero las competencias en materia de garantía de derechos sociales fundamentales, como la salud, la educación o los servicios sociales están transferidas a las comunidades autónomas. Unas competencias tienen un caracter público mayor que otras. Por ejemplo, la Ley de Dependencia depende en demasía de agentes privados que conciertan sus servicios con la administración, si es que está en marcha, claro, que esa es otra. Por eso no sorprende que los planes de ajuste que se están poniendo en marcha no estén afectando tanto a este sector como a la educación o la sanidad, nichos donde hay un enorme filón de negocio, es decir, futuros beneficios en manos privadas, que de eso se trata. Pero precisamente por tener transferidas estas competencias es por lo que resulta mucho más preocupante, si cabe, que las autonomías vayan a tener un techo máximo en déficit del 0,14%. El caso es que esta reforma de la Constitución restringe la capacidad de los poderes públicos de poner la economía al servicio del pueblo, y en regiones de la periferia de la periferia, como puede ser la nuestra, Andalucía, la debilidad del Estado puede significar el fin de toda esperanza de terminar con la miseria en nuestra tierra. Tanto o más alarmante es que dicho acuerdo refleje el equilibrio presupuestario para las entidades locales. No puedo imaginar las consecuencias añadidas a la hoy penosa situación financiera de los ayuntamientos, obligados a satisfacer necesidades ciudadanas sin dinero y sin competencias. El caso es que las directivas europeas de liberalización de los servicios públicos van a resultar tremendamente oportunas, en un obligado proceso de privatización de los servicios públicos municipales. En este caso, los ingresos de los municipios han sufrido un descenso notable que da cuenta del nivel de dependencia de las arcas municipales al negocio inmobiliario. Pero mientras no se conceda a los ayuntamientos una mayor capacidad financiera, la única solución (pan para entonces, y hambre para después) será la privatización del tejido de empresas públicas locales, aun fuerte en transporte, residuos y agua. La recuperación del nivel de beneficio del capital en España parece que pasa, según este diseño, por hacer negocio con los derechos sociales.
Todo esto basta para calificar de atentado contra la democracia la reforma constitucional perpetrada por la Gran Coalición recién nacida. La debilidad de lo público es incompatible con la democracia real. Desde el 15 de mayo, lo mejor de la sociedad española, sin distinción de nacionalidades o regiones, ocupa el espacio público haciendo visible el descontento civil y haciendo propuestas que han llegado a tocar la linea de flotación del sistema. El 19j fue un hito en el proceso de toma de conciencia del pueblo trabajador, el rechazo en la calle a la firma del pacto del euro rebasó todas las expectativas, hasta el punto de dejar la preocupación grabada en el rostro de algunos líderes sindicales, que se vieron claramente rebasados por la "calle", en este caso. Pues bien, el siguiente paso en el proceso de toma de conciencia debe ser asumir la respuesta que el sistema ha dado a nuestras propuestas, y pensar si las convertimos en exigencias. La respuesta a la propuesta de más democracia ha sido una mutilación del Estado, una rendición cobarde ante los poderosos, la definitiva pérdida del ultimo jirón de dignidad que restaba por arrancar a esta "democracia española". Y si no, lean a Juan Torres y Alberto Garzón, y entenderán hasta que punto nuestros gobernantes han desviado el debate hacia las formas. Porque el fondo es ese, que ni un referendum convierte en democrática esta reforma, eso es lo que la convierte en un Golpe de Estado perpetrado por la gran banca y las grandes corporaciones, con la anuencia y el aplauso de los depositarios de la soberanía popular, vergonzosos sumisos y traidores a sus juramentos, que ni siquiera las formas han querido guardar, convocando un referendum para que el pueblo refrende sus propósitos. Incluso nos han llamado ignorantes en masa, al calificar la reforma como técnica.
Y aquí es donde llegamos al meollo de la reforma. No es técnica, sobre todo, en lo referente al pago de la deuda pública. Ah, ¿entonces la reforma no es solo sobre el límite de déficit?. Pues no, también habla de cómo pagar nuestras deudas. A los que menos lo necesitan, los primeros, aunque tengamos 5 millones de seres humanos cuyo derecho al trabajo es diariamente violado.
Vean, si no:
NUEVO
135.3.
(…)
Los créditos para satisfacer los intereses y el capital de la deuda pública de las Administraciones se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de sus presupuestos y su pago gozará de prioridad absoluta. Estos créditos no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisión.
(…)
Disposición final.
La presente reforma del artículo 135 de la Constitución Española entrará en vigor el mismo día de la publicación de su texto oficial en el Boletín Oficial del Estado. Se publicará también en las demás lenguas de España.
ANTIGUO
135.3. Los créditos para satisfacer el pago de intereses y capital de la Deuda Pública del Estado se entenderán siempre incluidos en el estado de gastos de los presupuestos y no podrán ser objeto de enmienda o modificación, mientras se ajusten a las condiciones de la Ley de emisión.
Y me dice Javier: "Porque lo de 2020 es una trampa … Lo verdaderamente relevante es que en el nuevo artículo 135, apartado 3, se especifica que el pago del servicio de la deuda goza de prioridad absoluta, se entiende que sobre cualquier otro compromiso de gasto público (pensiones, salarios o las medicinas de los boticarios de la Mancha). Y eso entra en vigor inmediatamente. Los españolitos (y españolitas) nos hemos comprometido a no ser islandeses (e islandesas, respectivamente). Nos comprometemos a pagar sea como sea. Si hace falta intervendrá el ejército para garantizar el “orden constitucional” (artículo 8). Lo que se ha declarado anticonstitucional es que el gobierno decida ordenar sus pagos en función de otras prioridades políticas que no sean las de “cumplir” con los “mercados”. Es decir, ni siquiera cabe la posibilidad de negociar." Pues eso. Que lo que estamos viviendo estos días con las tensiones negociadoras de la troika (FMI, CE, BCE) con Grecia en torno a su próximo presupuesto, aquí, en España, nada de nada. Que no se preocupen los acreedores, que su bienestar goza de prioridad absoluta para los españoles y españolas.
Y a todo esto, ¿qué?. Pues de momento, y por no cansar e ir terminando, digo yo que habría que plantearse que estos dos señores partidos pierdan poder en las elecciones del 20 de noviembre, digo yo que habría que ir pensando que no, que no estaban de broma, que van a por todas, y pretenden hacerlo impunemente. La primera batalla de enjundia en el combate democrático se libra el día 20N, y aquellos que traicionan al pueblo y a la democracia no deberían seguir dibujando nuestros designios.
Por eso desde Izquierda Unida estamos decididos a sumergirnos en la muchedumbre crítica que lucha por un país justo y democrático. Y para los que tratamos de honrar la herencia combativa por la justicia y la libertad que nos han legado nuestros rojos veteranos, es emocionante tener la oportunidad de demostrar que somos dignos portadores del hilo rojo de la historia.
